STRATEŠKI PLAN

Udruge gluhih i nagluhih Dubrovačko-neretvanske županije

z a razdoblje od 2 0 2 3. do 2 0 2 6. g o d i n e

 

 

SADRŽAJ:
I. UVOD:

1. O ORGANIZACIJI

• Osnivanje

• Uspješno provedeni projekti (2019.-2022.)

2. VIZIJA I MISIJA ORGANIZACIJE
3. ZASTUPANE VRIJEDNOSTI
II. ANALIZE I TEMELJNI STRATEGIJSKI ODGOVORI:
1. PEST ANALIZA
2. SWOT ANALIZA
3. ANALIZA DIONIKA I STRATEGIJA

• Procjena utjecaja i hijerarhija

• Strategija rada s dionicima

4. ANALIZA TRENDOVA I STRATEGIJA

III. CILJEVI STRATEŠKOG PLANA DJELOVANJA OD 2021. DO 2024. GODINE
IV. ZAKLJUČAK

​

I - 1. O Udruzi gluhih i nagluhih Dubrovačko-neretvanske županije
1. UVOD

Udruga gluhih i nagluhih Dubrovačko-neretvanske županije je dragovoljna socijalno-humanitarna, kulturno prosvjetna, nestranačka i neprofitna udruga koja okuplja osobe oštećena sluha: gluhe, nagluhe i gluho-slijepe, a u svrhu promicanja svih aspekata kvalitetnijeg života u ostvarivanju i zaštiti pojedinačnih, zajedničkih interesa te izjednačavanja mogućnosti.
Udruga gluhih i nagluhih DNŽ svoju brigu i aktivnosti provodi za 194 gluhe i nagluhe osobe (stanje na dan 31. prosinca 2023. godine) i to: sa područja Grada – 142, Općine Župa dubrovačka – 16, Općine Konavle – 9, Općine Slano – 2, poluotoka Pelješca – 3, Općine Ston –4, Metkovića – 9, Ploča – 3, i sa područja Korčule – 5.
Struktura upravljačkog tijela i članstva Udruge gluhih i nagluhih osoba odgovara njegovoj osnovnoj svrsi organiziranja, te ga čine isključivo osobe s oštećenjem sluha.
Radi ostvarivanja svoje temeljne svrhe i misije, Udruga:
- vodi stalne aktivnosti radi unapređivanja društvenog položaja i aktivne uloge u rješavanju njihovih životnih problema
- obavještava nadležne vlasti o postojanju pojedinih problema u osoba oštećena sluha, gdje je potrebna pomoć šire društvene zajednice i predlaže mjere za njihovo rješavanje,
- organizirano djeluje na prevladavanju komunikacijskih barijera koje se pojavljuju u svakodnevnom životu i radu kod osoba oštećena sluha,
- organizira u vlastitim okvirima i u suradnji sa drugim organizacijama društveni život svojih članova, osobito na planu izvješćivanja, te prosvjetnih, kulturno umjetničkih, rekreativnih i športskih i drugih društvenih aktivnosti
- pomaže članovima u ostvarivanju prava iz socijalne i zdravstvene skrbi, te mirovinskog osiguranja
- vodi evidenciju o članstvu, imovini i financijskim sredstvima Udruge
- organizira seminare i druge stručne sastanke s određenim temama korisnim za osobe oštećena sluha i njihove obitelji,
- pomaže svojim članovima u ostvarivanju prava na slušna pomagala i surdotehnička pomagala, kao i u snabdjeveniju istih,
- njeguje i razvija humanost, solidarnost i zajedništvo među članovima
- zastupa svoje članove u svim njihovim potrebama i zalaže se za bolji status znakovnog jezika
- informira članove i građanstvo (radio, TV, tisak, telefon, letak, društvene mreže, i dr.) o pravima i obvezama, povlasticama te radu Udruge,
- radi na promicanju i razvijanju volonterstva
- pruža uslugu osobne asistencije, te ostalih socijalnih usluga, sukladno utvrđenim standardima u pružanju socijalnih usluga i potrebama članstva u lokalnoj zajednici, te načelima de institucionalizacije, a koje obuhvaćaju; savjetovanje, pomaganje i edukacije, stručnu potporu u procesima uključivanja u život zajednice, te poticanje razvoja službi podrške u zajednici i alternativnih javnih usluga za osobe oštećena sluha.
Od svog osnutka, Udruga surađuje sa svim udrugama osoba s invaliditetom na području Dubrovačko-neretvanske županije kao i sa lokalnom upravom i samoupravom. Članica je Hrvatskog Saveza gluhih i nagluhih. Od 2024 godine Udruga uspješno surađuje s raznim ministarstvima Vlade RH u provedbi programa zaštite i unapređenja kvalitete života gluhih i nagluhih osoba.

​

Uspješno provedeni projekti (2019.-2022.)

• Tumač/prevoditelj hrvatskog znakovnog jezika (sufinancirano od Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku),

• Savjetovalište za osobe oštećena sluha, roditelje gluhe i nagluhe djece (Grad Dubrovnik i Županija)

• Tečaj učenja hrvatskog znakovnog jezika (Grad Dubrovnik)

• Obilježavanje međunarodnog dana osoba s invaliditetom (Grad Dubrovnik i Županija)

• Program Pomoć osobama oštećena sluha (Grad Dubrovnik, Općina Župa dubrovačka).

 

I - 2. VIZIJA I MISIJA ORGANIZACIJE
 

VIZIJA

Puno sudjelovanje i afirmacija svih ljudi bez obzira na njihovu rasu, spol, etničku pripadnost ili tjelesni nedostatak.

MISIJA

Zajedno s gluhim osobama osiguravanje jednakih mogućnosti i bolje budućnosti za gluhe na području Dubrovačko-neretvanske županije

​

I – 3. ZASTUPANE VRIJEDNOSTI

​

o Posvetiti vrijeme da se razumije ono što je bitno za gluhe osobe
o Poštivanje znakovnog jezika gluhih , identiteta, zajednice, baštine i raznolikosti
o Zahvalnost na doprinosu suradnicima i volonterima koji čine da se glas gluhih čuje
o Jasna komunikacija
o Usmjerenost stalnom unaprjeđenju svega što radimo
o Transparentnost u radu
o Uvažavanje različitosti
o Zalaganje za afirmaciju uzajamnosti, solidarnosti i povjerenja
o Pozitivan pristup
o Nenasilna komunikacija
o Europska orijentacija
o Suradnja sa srodnim NVO-ima
o Osobna odgovornost za vlastiti prosperitet
o Poštivanje vrijednosti civilnog društva
o Podržavanje osobnog i profesionalnog razvoja gluhih

o Ustrajanje na primjeni UN Konvencije o pravima osoba s invaliditetom

​

II. ANALIZE I TEMELJNI STRATEŠKI ODGOVORI

​

II-1. PEST ANALIZA

Pozitivni čimbenici

 

• Postupno unapređivanje zakonske regulative

• Kao članica EU – davanje veće važnosti potrebama osoba s invaliditetom

• Značajnija uloga Hrvatske u regiji

 

Negativni čimbenici

• Mnogi zakoni se ne provode

• Neprovođenje zakona na lokalnoj razini

​

1. POLITIČKO OKRUŽENJE:
2. EKONOMSKO OKRUŽENJE:

Pozitivni čimbenici

• Viši standard ljudi

​

Negativni čimbenici

• Materijalno raslojavanje na bogate i siromašne – gluhi spadaju u siromašne

• Premalo novca za ulaganje u vlastitu edukaciju članova udruga

​

3. SOCIJALNO OKRUŽENJE:

​

Pozitivni čimbenici: 

• Prepoznavanje problema manjinskih grupa

• Volonterski angažman dobiva na cijeni

• Otvoreni putovi za samoinicijativu građana

• Povećana informatička pismenost

 

Negativni čimbenici

• Volonterski rad još nedovoljno afirmiran

• Ne prihvaćanje prakse cjeloživotnog obrazovanja

• Navika da su školovanje, edukacije i tečajevi besplatni (plaća netko drugi)

• Pasivnost građana

 

4. TEHNOLOŠKO OKRUŽENJE:

Pozitivni čimbenici

• Razvoj asistivnih tehnologija

 

Negativni čimbenici

• Visoka cijena informatičkih i potpornih uređaja i tehnologija

​

II - 2. SWOT ANALIZA:

SNAGE - unutarnje snage i prednosti

• Dobro poznavanje problema

• Jasna korisnička struktura

• Dugogodišnja tradicija i višegodišnje iskustvo

• Mogućnost prilagođavanja u novim promijenjenim uvjetima

• Individualni pristup korisnicima

• Želja za što kvalitetnije obavljenim poslom

• Povjerenje korisnika

• Visoka motiviranost 

• Vještina suradnje sa gluhim/nagluhim korisnicima

• Međusobna suradnja s organizacijama OSI

• Dobar pristup rada

• Profesionalna odgovornost prema poslu

• Poznavanje svojih i mogućnosti suradnika

​

SLABOSTI - unutrašnje slabosti

• Mali tim – nedovoljan broj stručnog kadra

• Otežana komunikacija između gluhog i čujućeg dijela tima

• Teško primanje informacija

• Nemogućnost odgovora na sve probleme

• Nedostatak (manjak) specifične edukacije seminara (GPW, izvještavanje, rad s volonterima)

• Prezasićenost

• Potreba za novim snagama

• Premorenost (fizička i mentalna)

• Nemogućnost povlačenja granice između posla i privatnog života

• Nemogućnost reći ''ne'' ljudima- sputava

• Različitost u sagledavanju problema

MOGUĆNOSTI - vanjske pogodnosti 

• Velike potrebe na terenu

• Povezivanje s većim brojem nezavisnih stručnjaka

• Povezivanje sa sličnim organizacijama u Europi

• Postupno veće razumijevanje društva

• Postoji interes donatora

• Dobra slika u javnosti

• Mogućnost proširenja aktivnosti novim sadržajima, projektima

• Dobra suradnja s lokalnim, regionalnim neprofitnim organizacijama

• Suradnja s lokalnim vlastima

• Pozitivan stav medija

 

PRIJETNJE - vanjske prepreke i opasnosti

• Nesigurno financiranje

• Ne uviđanje društva da udruživanje gluhih nije mogućnost (kao drugima) nego nužnost

• Sporost i nerazumijevanje državne administracije u rješavanju brojnih potreba gluhih

• Izjednačavanje s ostalim udrugama

• Uvođenje „tržišnih“ uvjeta u kriterijima za financiranje rada

• Većinu članstva čini starija populacija

• Gubitak identiteta mlađih gluhih osoba, radi predrasuda obitelji, te nezainteresiranost za uključivanje u zajednicu gluhih

 

II-3. ANALIZA DIONIKA I STRATEGIJA

​​​​

1. DONATORI

Intenzivne promotivne aktivnosti:
Redovno slanje obavijesti, god. izvještaji, pozivi na promociju većih projekata, domjenak za prigodni praznik.

​

2. NEVLADINE ORGANIZACIJE – PARTNERI

Prisutnost i suradnja;

Predlaganje novih aktivnosti i projekata; daljnje dokazivanje kvalitetom, razmjena informacija i iskustava, projektna suradnja,
promidžbena suradnja

​

3. LOKALNA SAMOUPRAVA
PARTNERI / KORISNICI

Iniciranje dugoročne suradnje
Raditi postupno na uvođenju dugoročne suradnje, predlaganje radionica znakovnog jezika za zaposlene.

​

4. MEDIJI PARTNERI

Unaprijediti suradnju
U sve važnije poteze uključiti medije. Koristiti dosadašnje iskustvo i suradnju. Promovirati rad korisnika, a promovirati s time i svoj rad

​

II - 4. ANALIZA TRENDOVA I STRATEGIJA

Ekonomski trendovi

• Otežano financiranje djelatnosti organizacija civilnog društva pa tako i organizacija osoba s invaliditetom

• ESF otvaranje novih mogućnosti, ali teže dostupni manjim organizacijama

• Sve viši troškovi «hladnogpogona»

 

Strategija organizacije

• Razvijanje novih pristupa u prikupljanju sredstava

• Pripremanje za generiranje vlastitih prihoda organizacije i načina racionalizacije troškova

• Priprema programa i strategije za djelotvorni pristup fondovima EU

• Stvaranje partnerskih projekata

• Dobivanje institucionalne potpore

 

Politički trendovi

• Porast demokratizacije društva 

• Prilagođavanje zakonima Europske Unije

• Decentraliziranje lokalne samouprave

• Prihvaćanje Europskih normi i standarda u komunikaciji

 

Strategija organizacije

• Ukazivati na različitosti i specifične potrebe gluhih

• Stvaranje partnerstva s lokalnom samoupravom

• Intenziviranje rada i partnerstava s drugim srodnim organizacijama

• ​​Intenzivirati propagandni rad na tom planu

 

Socijalni trendovi

• Porast svijesti o pravu na različitost – veća prava manjinskih grupa

• Predrasuda prema znakovnom jeziku i pripadnosti zajedinci Gluhih čujućih obitelji gluhe djece

• Gubitak identiteta i pripadnostizajednici Gluhih 

​

Strategija organizacije

• Promoviranje i osvješćivanje javnosti o pravima gluhih i nagluhih osoba koja proizlaze iz Zakona o hrvatskom znakovnom jeziku i ostalim sustavima komunikacije gluhih i gluhoslijepih osoba (NN 82/15) te UN Konvenciji o pravima osoba s invaliditetom

• Borba za ukidanje predrasuda prema znakovnom jeziku i pripadnosti zajedinci Gluih, čujućih članova obitelji gluhe mladeži i djece

• Uključivanje većeg broja mladih gluhih u aktivnosti Udruge

 

Tehnološki trendovi

• razvoj informatičke tehnologije

 

Strategija organizacije

• Razvijanje i uključivanje u programe e- učenja

• Razvijanje i uključivanje u programe medijske pismenosti

• Edukacija u korištenju  latforme/sustava prevođenja na daljinu (VRI) – Slavica

​

III CILJEVI STRATEŠKOG PLANA DJELOVANJA

OD 2023. DO 2026. GODINE

 

Radi ostvarivanja svoje temeljne svrhe i misije Udruga gluhih i nagluhih Dubrovačko-neretvanske županije planira za period od 2023.-2026.god. postaviti sljedeće ciljeve:

1. Pružanje socijalne usluge komunikacijskog posrednika za gluhe, nagluhe i gluhoslijepe osobe
2. Podrška u ostvarivanju prava iz sustava socijalne i zdravstvene skrbi i sustava mirovinskog osiguranja,
3. Psihosocijalna podrška članovima i članovima njihovih obitelji
4. Edukacije znakovnog jezika
5. Iniciranje, lobiranje i sudjelovanje u kreiranju lokalnih politika za OSI, posebice gluhe i nagluhe osobe te praćenje provedbe
6. Informiranje zajednice o osobitostima oštećenja sluha i povećanje vidljivosti u svim oblicima medija
7. Razvijanja suradnje sa lokalnim međunarodnim organizacijama gluhih i nagluhih
8. Poticanje i razvoj svih oblika socijalnog poduzetništva - povećanje konkurentnosti gluhih i nagluhih osoba na tržištu rada
9. Praćenje novosti na području asistivne tehnologije za gluhe i nagluhe osobe te informiranje članstva
10. Praćenje osiguranja pristupačnosti za gluhe i nagluhe osobe

 

U okviru navedenih ciljeva u razdoblju od 2023. - 2026. god. Udruga će provoditi sljedeće aktivnosti:

1. CILJ: 

Pružanje socijalne usluge komunikacijskog posrednika za gluhe, nagluhe i gluhoslijepe osobe

​

AKTIVNOSTI

• Zapošljavanje komunikacijsko posrednika temeljem Zakona o osobnoj asistenciji

• Pružanje usluge komunikacijskog posrednika

 

2. CILJ:

Podrška u ostvarivanju prava iz sustava socijalne i zdravstvene skrbi i sustava mirovinskog osiguranja

​

AKTIVNOSTI:

• Praćenje promjena i izmjena zakona, informiranje članstva i savjetovanje o načinima ostvarivanja prava iz područja socijalne skrbi, zdravstvenog i mirovinskog osiguranja, te pomoć u sastavljanju molbi, zahtjeva i žalbi

• Sudjelovanje u komisiji za procjenu potreba korisnika za uslugu osobne asistencije, tj. za gluhe i nagluhe osobe

 

3. CILJ:

Psihosocijalna podrška članovima i članovima njihovih obitelji

​

AKTIVNOSTI:

• Organiziranje savjetovališta za gluhe članove i njihove obitelji

• Organiziranje radionica i rekreativno-edukativnih druženja za gluhe članove i njihove obitelji

 

4. CILJ:

Edukacije znakovnog jezika

​

AKTIVNOSTI:

• Organiziranje tečajeva hrvatskog znakovnog jezika za buduće volontere

• Organiziranje tečajeva interanacionalog znakovnog jezika za djelatnike Udruge

• Organiziranje radionica o osnovama znakovnog jezika i ostalim sustavima komunikacije za gluhe i nagluhe osobe za djelatnike javne službe (policija, vatrogasci, službenici lokalne gradske uprave, i dr.)

• Radionice ‘’Učimo znakovni jezik’’ za osnovnoškolce i srednjoškolce

• Radionice ‘’Školica znakovnog jezika’’ za predškolsku djecu

​

5. CILJ:

Iniciranje, lobiranje i sudjelovanje u kreiranju lokalnih politika za OSI, posebice gluhe i nagluhe osobe te praćenje provedbe

​

AKTIVNOSTI:

• Sudjelovanje u Povjerenstvu za OSI grada Dubrovnika

• Sudjelovanje na radnim sastancima za izbor članova za sastavljanje Komisije za procjenu potreba korisnika za uslugu osobne asistencije, tj. za gluhe i nagluhe osobe

• Sudjelovanje u izradi Nacionalog plana izjednačavanja mogućnosti za OSI

• Sudjelovanje u izradi Strategije izjednačavanja mogućnosti za OSI Grada Dubrovnika

 

6. CILJ:

Informiranje zajednice o osobitostima oštećenja sluha i povećanje vidljivosti u svim oblicima medija

 

AKTIVNOSTI:

• Sudjelovanje u emisijama o OSI na lokalnoj TV i radiu

• Redovite objave na društvenim mrežama i web stranici udruge

• Modernizacija web stranica Udruge

• Plasiranje obavijesti na loklnim internet portalima

• Tiskanje biltena Udruge ‘’U svijetu tišine’’ jednom godišnje

 

7. CILJ

Razvijanje suradnje sa lokalnim međunarodnim organizacijama gluhih i nagluhih

​

AKTIVNOSTI:

• Nastavak suradnje s lokalnim udrugama OSI

• Uspostava suradnje s međunarodnim oragnizacijama gluhih i nagluhih osoba

 

8. CILJ

Poticanje i razvoj svih oblika socijalnog poduzetništva - povećanje konkurentnosti gluhih i nagluhih osoba na tržištu rada

​

AKTIVNOSTI:

• Osposobljavanje i prekvalifikacija članova za zanimanja u turističkom sektoru

​

9. CILJ

Praćenje novosti na području asistivne tehnologije za gluhe i nagluhe osobe te pomoć u nabavci i primjeni

​

AKTIVNOSTI:

• Pomoć u nabavci surdotehničkih pomagala

• Edukacija članova o upotrebi surdotehničkih pomagala

• Informiranje o novim tehnolgijama i mogućnostima uporabe

 

10. CILJ

Osiguranje pristupačnosti za gluhe i nagluhe osobe

​

AKTIVNOSTI:

• Provjera provedbe Zakona o osiguranju pristupaćnosti za javne građevine, te poticanje na ispravak propusta –

• zračna luka, javni gradski prijevoz

• Prevođenje na HZJ informativnih emisija na lokalnoj

• televiziji

• Prevođenje na HZJ sjednica gradskog vijeća

​

IV ZAKLJUČAK

Udruga gluhih i nagluhih osoba Dubrovački-neretvanske županije je specifična udruga jer je jedina udruga koja okuplja, zastupa interese te skrbi i gluhim i nagluhim osobama na području ove županije.
Uz to što je pružatelj socijalne usluge u obliku komunikacijskih posrednika, Udruga je i važan pružatelj savjetodavne i svih ostalih oblika potpore članovima koji su često u lošijem ekonomskom položaju a koji bez aktivnosti udruge još više
osjećali negativne posljedice svog invaliditeta. Društvena uloga i odgovornost Udruge pred predstojećim zadacima  predstavljenim u ovom strateškom dokumentu, veliki su izazov koji će biti uspješno svladan tek uz osiguranu institucionalnu potporu.

Analize
Na kraju svake godine četverogodišnjeg plana Udruga gluhih i nagluhih će izvršiti analizu aktivnosti i rezultata u prethodnoj godini i na temelju tih saznanja unaprijediti djelovanje i unijeti promjene/prilagodbe u operativnom i financijskom planu za narednu godinu.
Udruga će u tom smislu, biti na pravcu svog daljnjeg razvoja i jačanja s umjereno ofenzivnim nastupom temeljenim na strategiji poticanja pozitivne društvene promjene.

Strategije
Definirani strateški ciljevi dali su vrlo jasne naznake pravaca budućeg četverogodišnjeg djelovanja organizacije.
Ovih deset područja djelovanja ukazuju na nastojanja u rješavanju temeljnih neriješenih potreba osoba s oštećenjem sluha na području Dubrovačko-neretvanske županije.
Doneseni strateški plan temelj je daljnjem razvoju Udruge gluhih i nagluhih Dubrovačko-neretvanske županije i njegovoj zapaženoj ulozi među organizacijama civilnog društva u Hrvatskoj.

​

U Dubrovniku, 30. studenog 2023. godine